为进一步提升广大退役军人归属感、荣誉感、幸福感，嘉定区退役军人事务局以“让退役军人成为全社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业”为目标，围绕加强思想政治引领、拓展服务保障体系建设、践行“互联网+退役军人服务”模式、落实困难帮扶援助、加大就业创业扶持、推进退役军人全生命周期服务等方面，不断创新、深化、拓展退役军人服务保障工作。

贴心关怀，画圆全生命周期服务闭环

为进一步做好关心关爱退役军人工作，画圆退役军人全生命周期服务闭环，依托云端大数据整合，推出了系列服务举措。

通过尊崇有“嘉”小程序推送生日、“八一”短信送祝福服务。凡是嘉定的退役军人，在生日和“八一”建军节当天当天都会收到一条温馨的祝福短信，感谢他们曾经投身军营保家卫国，为党和国家挥洒了青春与汗水。据统计，2021年至今累计发送生日、“八一”送祝福短信共2.78万余条。

联合区民政殡葬部门为已故嘉定籍退役军人提供缅怀服务。通过后台数据库匹配，在办理殡葬业务时自动识别逝者的退役军人身份，主动敬献花圈和挽联，以此告慰逝者。自缅怀服务开展以来，共为339位已故退役军人提供服务。不少家属特地表示感谢，认为这是对退役军人尊崇的体现，也使逝者家属内心得到了慰藉。

优化服务，探索“互联网+退役军人服务”模式

以“互联网+退役军人服务”为理念，依托互联网、大数据、云计算等现代科技手段，打造“尊崇有‘嘉’”微信小程序。注册用户可通过小程序在线办理退役军人相关业务、报名参加各类志愿服务活动、获取求职创业、教育培训等资讯，更可以留下对退役军人工作的宝贵意见和建议。此外，从用户体验度、数据库管理、操作便捷度等方面入手，设置用户福利模块，充分挖掘辖区企业、餐饮、医疗、主题公园等资源，提供专属退役军人的优惠优待服务，并推出积分抵扣功能，让广大退役军人享受更多实惠。

强化引领，发挥思想政治工作指导员作用

自上而下、网格化、体系化组建退役军人思想政治工作指导员队伍，在区、街镇、村居三个层面共招募退役军人思想工作指导员413名，其中，区级指导员40名，街镇级指导员15名，村居级指导员358名。他们分散在各街镇、村居服务站，积极参与国防教育、社会治理、宣传引导、法律咨询、心理健康等退役军人工作，协助基层服务站当好广大退役军人的“讲解员、联络员、保障员、爱心员、调解员、宣传员”。此外，部分指导员还作为评审员参与困难退役军人帮扶援助工作，成为“区老兵招商团”骨干，以及“老兵宣讲团”主讲员，在退役军人事务各个领域积极发挥作用。

拓展布局，充实完善服务保障体系架构

为拓展退役军人服务站点布局，进一步充实完善区退役军人服务保障架构，嘉定区退役军人事务局积极推动退役军人服务站进高校、进企业、进市场，先后在上海工商职业技术学院、上海师范大学天华学院、上海科学技术职业学院、上海工艺美术职业学院挂牌，实现退役军人服务站高校“全覆盖”，为精准落实大学生退役士兵优抚安置政策、扶持就业创业、解决实际困难等提供全方位服务。

聚焦社会化服务和民生领域保障，积极拓展服务站点建设布局。成立区内首家企业退役军人服务站——嘉定交发集团退役军人服务站，并在上海最大的蔬菜批发市场——江桥蔬菜批发市场建立退役军人服务站，在进一步延伸服务退役军人触角的同时，凝聚社会各行各业退役军人力量，为社会经济建设发展做贡献。

精准施策，帮扶援助困难退役军人

局内设帮困办，将困难企业军转干部、低保、低收入、特困供养、重残无业和其他特殊困难退役军人的帮扶援助工作统一管理、一口发放。出台《嘉定区困难退役军人帮扶援助实施细则（试行）》，突破每年春节、八一进行集中帮扶的常规做法，由思想政治工作指导员组成帮扶援助评审小组，每月对街镇上报的帮困申请进行审核评议。拓宽帮扶资金渠道，除财政预算和上级拨款外，统筹市拥军优属基金会退役军人关爱帮扶基金，向区慈善基金会、区光彩事业促进会、区退役军人就业创业促进会等单位募集资金，全力保障帮困援助工作开展。截至2021年11月底，共为215人次困难退役军人提供帮扶。

多措并举，落实特殊对象关心关爱

除了《嘉定区困难退役军人帮扶援助实施细则（试行）》中涉及的5类帮扶对象外，嘉定区退役军人事务局还为两类特殊群体分别落实关心关爱项目。

“连心桥”心理援助项目。在日常接待中，区退役军人事务局发现个别退役军人感到自己被社会忽视，无法很好地融入社会，对政策不理解、不满意，产生一定的自身负面情绪和社会负面效应。为更好地发挥社会力量在退役军人工作中的作用，进一步促进社会和谐稳定，自2019年起，区退役军人事务局与上海心翼家庭社工师事务所开展“连心桥”心理援助项目，通过进行分析研判、开展个案心理辅导、团体督导、组建宣讲团等方式，先后累计帮助8名特定退役军人转变认知，重建社会关系，回归正常生活。

补充医疗保险项目。嘉定区现有一批60年代年进藏老兵，随着年龄增长，部分老兵不同程度出现心肺方面的高原疾病。为此，区退役军人事务局与中国人寿保险股份有限公司上海市分公司合作，为他们量身定制补充医疗保险，并由上海市拥军优属基金会嘉定区工作委员会出资购买保险，实行一年一购。

搭建平台，大力扶持退役军人就业创业

以“军转民、民参军”的理念为引领，打造特色军创产业聚集平台——区退役军人就业创业产业园，并成立区退役军人就业创业促进会，建立起“服务中心—孵化器—加速器—产业园区”一体化创业孵化链条，为退役军人创业提供贯穿产业链、供应链和价值链的全周期服务，赋能退役军人创业。目前，已联合盛创科技园、菊园物联网孵化器、南翔智地、天舟融智军民科创产业园、中广国际五大退役军人创业实践示范基地形成“一园多点”模式，并联合上海徐行经济城、上海工艺美院（嘉定校区），成立2个区退役军人创业创新孵化器，落实各项退役军人优惠扶持政策与服务。引入上海置中环保科技股份有限公司成为区退役军人就业创业促进会成员，将退役军人创业和公共卫生应急有效融合，另共有9家初创企业正在积极申请入驻园区中。