为扎实开展好双拥模范城创建工作，做到创则必成。1月5日至12日，文山州双拥办组成调研测评组，对全州八县（市）创建工作进行模拟测评，实打实、点对点提出有针对性和可操作性的改进意见和建议，进一步对标狠抓工作落实，推动双拥工作争先创优。

模拟测评以查阅资料、量化评分、实地检查、问题反馈等形式进行。期间，考核人员分为三个小组，按照云南省双拥模范城（县）检查考核评分标准要求，围绕组织领导坚强有力、宣传教育广泛深入、拥军工作扎实有效、拥政爱民成果显著、政策法规落到实处、双拥活动坚持经常、军民共建富有成效、军政军民关系融洽等10个大项72个基础指标和12个加分指标，对各县市提供的创建工作资料台账进行逐年逐项量化评分。

通过模拟测评，目前各县市普遍存在工作运行体系人力不足、组织领导体系上冷下热、政策制度体系零散不系统，军地协同配合力度不够，档案资料不精准、不对应、缺项多，以及宣传氛围营造不浓厚、加分项薄弱、财政投入力度不够等问题，部分指标存在较大差距。

双拥模范城（县）是全州2022年“七城创建”战役的“首战”，开展此次模拟测评，主要目的是对创建工作开展以来的总体情况进行阶段性总结，让各县市对考核评估程序、方式方法和点位情况做到心中有数，为迎接省级正式考核评估验收打下坚实基础。通过模拟测评，各县（市）更加精准掌握了工作中存在的主要问题，明确了努力方向，深化了“首战”必胜的思想认识。在接下来的两个多月，文山州双拥创建将重点围绕五个方面进行攻坚：一是加强组织领导。坚持“一把手”工程，靠前指挥，成员单位、军地双方要加强协同配合，实行主要领导负责制，统一指挥、分工负责，形成创建工作合力；二是确保基础指标不丢分。认真梳理创建指标完成情况，深入分析问题短板、弱项，重点发力，确保72项基础指标的100分如数归囊；三是力争加分项有突破。认真琢磨，反复研究，想办法深挖亮点，使一些可能加分的项目都能实现加分；四是对标算好时间账。围绕2022年是全省双拥模范城（县）考评检查验收年，用好距省级考评验收3个月时间，紧盯指标、抓住关键，倒排工期、倒排任务，压茬推进；五是做好创建保障工作。加大资金投入，确保双拥主题公园（广场）或双拥一条街建设，双拥工作专题片、画册拍摄、制作等“硬件”指标项目如期完成。