湖南安化是革命老区，有正式追认为烈士并收入《湖南省烈士英名录》的烈士400名。近年来，县委、县政府高度重视散葬烈士迁葬工作，把散葬烈士迁葬作为抓好英烈褒扬工作的重要一环部署推进，通过“三个转变”从根本上改变全县烈士墓整体面貌。

　　变“单兵作战”为“整体联动”。安化地域广阔，是典型的山地地带，散葬烈士存在墓地位置偏远、无人祭扫等现象。县委、县政府创新“123”工作法，按照“应迁尽迁、集中管护”的原则，结合全县实际，把“应集中尽集中、应修缮尽修缮”作为总目标，确立了在3个月内完成英雄公园陵墓区建设、新建1个乡镇烈士集中安葬区，集中迁葬2批共103座零散烈士的目标任务。根据不同情况落实针对性措施，确定第一批迁葬64座，第二批迁葬39座。县委、县政府组建散葬烈士集中安葬工作领导小组、具体实施工作专班两个专班，确保事事有人管、事事能落实。建立多方联动机制、联系协调机制和经费保障机制，整合各部门、乡镇、村（社区）以及社会力量，先后召开专题部署会2次、部门协调会4次，会商、研判、解决存在的问题，明确时间节点、分步分类推进工作。县财政安排专项资金，用于县级烈士纪念设施建设和散葬烈士迁葬。

　　变“被动管理”为“主动服务”。一是在“有多少”上下功夫。针对散葬烈士墓多，且位置较为偏远等情况，坚持从细从实进一步摸清底数。充分利用各类资源，采取查阅党史、核对档案、实地走访等多种方式，对全县所有烈士纪念设施和零散烈士墓开展地毯式普查，共查明零散烈士墓117座，分布在18个乡镇57个村，做到了不遗漏、不重复、无错误。二是在“迁得动”上下功夫。廖状生烈士墓迁葬过程中，其女儿因已经花费数万元修建原墓地的情况下，仍然非常赞同将父亲遗骸迁入陵园集中管护。她说：“我相信，这是父亲的愿望，我也相信党和国家会照管好他的墓地。”三是在“葬得好”上下功夫。县委、县政府主要负责人组织开展多次专题调研，将烈士集中安葬区选址国家4A级风景区云台山英雄公园，并纳入全县“十四五”重大项目建设规划。前不久，用时3个月、占地13亩，建有495座烈士墓穴的云台山英雄公园陵园区投入使用。

　　变“烈属参与”为“全民支持”。按照“尊重历史、尊重风俗、尊重亲属意愿”的原则，安化对散葬烈士分类施策、精细管理，做到让烈属满意。对集中迁葬的烈士墓，统一定制遗骸盒、统一墓碑、统一镌刻碑文。在迁葬过程中，充分尊重民风习俗，尊重亲属意愿，按照时间节点开展遗骸收殓工作。对暂不迁葬的零散烈士墓，按照“统一设计、统一规格、统一实施”的三统一模式，制定整修规划设计，做到有烈士碑、有保护标志、有通行道路、有保护协议。县委、县政府制定详细的集中安葬仪式工作方案，将各项工作任务逐一细化。在第一批64名烈士集中安葬仪式上，县委、县政府等主要领导和各乡镇、县直单位主要负责人，社会各界群众代表等400余人参与，上万名干部群众自发前来为烈士送行，在全县范围内掀起了一股红色热潮。